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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 

不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务 
质量 ，包括机构资质、 师资水平、内外 环境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构 游离于相关部门的监管体系之外。