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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社
会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的
成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准 ， 进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。