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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包 括机构资质、师资水平
、内外  环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。