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　　其三，托 育服 务领域 人才短缺 
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境 、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的  监管体系之外。