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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国
每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。