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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我  国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03 
个，距离“十
四五
 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。