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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机
构资质、师资
水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服 务质
量参差不
齐，一
些非正规机构
游离于
 
相关部门的监管体系之外。