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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发
展
所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。