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　　其三，托育服 务领
域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都
会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门  的 监管体系之外。