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普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。