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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显 示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构
入托率仅为6  %左右， 托位供给存
在
较大 缺口。截至202
1年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五 
”期末4.5个的目 标尚存很大差距。