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　　 首先，托育
服务需
求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底 ，我国每 千人口拥有3岁以下婴

幼 儿托位数为 
2 .03个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。