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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取
公建民营、运  营补贴、奖励补助 
、购买服务等多
种方式， 降低普 惠机构运营成本。