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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立
合理的成本分 担机制。 中国宏观  经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购
买
服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。