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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左
右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数
为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。