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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托

位供 给存在较大 
缺口。 截至2021
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离
 “

十四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。