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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励  补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。