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　　其三
，托育 
服务领 域人才短缺，  有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关
注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。