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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上 婴幼儿家庭 有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021
年 
底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。