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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 
制尚不健 全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外
环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机 构
游离于相关部门的监管体系之外。