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 首先，托育  服务需求旺 盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。