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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会 发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，
进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普
惠机构运 营成本。