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　　发展普惠托育 服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 
往面 临 高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。