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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合 理的成本分 担机 制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加
大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。