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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平  、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各
托育机
构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。