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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托
育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “ 十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。