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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏 观经济研究 院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购  买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。