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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往 面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员 张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、 奖
励

补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。