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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公
建民营
、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。