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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环

境、照护内容等，但在 现 实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相
关部门 
的监管体系之外。