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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出
 ，一方面，要  加大政府投
资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。