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　　发 展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所  研究员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资力度，提 
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠  机构运营成本。