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发展普惠托育  服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本 
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等
多
种方式，降低普惠机
构运营成本。