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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十
四五”期末4.5个 的目标尚存很
大差距。