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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托  率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2021 年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。