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普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。