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　　其 三，托育服 务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。