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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中   国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、 奖励补助 、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。