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　　发展普惠托 育服务，要充分


调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展  所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、

奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。