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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供
给不足 

的矛盾
突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。