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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏

观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式  ，降低普惠机 构运营成本。