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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托 位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。