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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积 极 性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。