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　　其三，
托育服务领
域人才短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。