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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括 机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育
机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于
相关部门 的监管体系之外。