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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要 建立 合理的成 本分担机制。中

国宏观

经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府
投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种  方式 ，降低普惠机构运营成本。