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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社  会发展  所 研究员张本波提出，一方
面，要加大
政府
投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构  运营成本。