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　　首先，托

育服务需
求旺 盛与供给不足的矛
盾突出。数
据显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。