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　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质 、师资水平、内外环 
境、照护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一
些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。