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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补 助、购
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。